中國擬在油價較高時限制國內(nèi)成品油價漲幅
來源:中國化肥網(wǎng) 作者:迎山 發(fā)布時間:2009-05-11 閱讀次數(shù):5341次
中國政府上周五發(fā)出通知,如國際油價超過每桶80美元,政府將限制國內(nèi)汽油、柴油及其它成品油價格的漲幅,從而在采用更為市場化的國內(nèi)燃油價格定價機制的承諾上倒退了一步。
石油交易商表示,期待已久的中國成品油價格形成機制概要,對中國是否會進行實質(zhì)性的改革提出了疑問,而且表明政府會進行更多干預(yù)。
中國是世界第二大石油消費國,由于中國政府人為壓低國內(nèi)油價,其國內(nèi)成品油零售價格政策影響著國際市場油價。發(fā)達(dá)國家石油監(jiān)督機構(gòu)——國際能源機構(gòu)(IEA)一直向北京施加壓力,要求其放開對國內(nèi)價格的限制以遏制消費。
中國主要經(jīng)濟決策機構(gòu)——國家發(fā)改委表示,當(dāng)國際原油價格低于每桶80美元時,油品零售價格變動將相對自由。在這種情況下,中國煉油企業(yè)能按“正常”加工利潤率獲利。
當(dāng)國際原油價格高于每桶80美元,但低于130美元時,國內(nèi)成品油價格也會進行調(diào)整,但中國煉油企業(yè)將不會盈利。中國政府表示,當(dāng)原油價格超過每桶 130美元時,將通過“財稅政策”確保成品油供應(yīng),大概是通過退稅對煉油商提供支持,但補充稱“汽、柴油價格原則上不提或少提”。
去年11月北京曾承諾,從今年起將允許成品油價格“反映國際市場石油價格變化”。中國政府還曾宣布,將大幅提高汽油和柴油的消費稅,來取代公路管理費等其它稅費。
新管理辦法取代了過去政府定期調(diào)整成品油價格,但從不解釋基本依據(jù)的做法。但紐約和倫敦的交易商表示,這樣做是在倒退,而不是在兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的價格放開。(迎山)